План работа по антикоррупции 2015-2016 уч.г.
Муниципальное казённое образовательное учреждение Сузунского района
«Бобровская средняя общеобразовательная школа»
(МКОУ «Бобровская СОШ»)
Приказ
от «01» декабря 2014г. № 266
Новосибирская область
Сузунский район, село Бобровка
Об организации антикоррупционной работы
в МКОУ «Бобровская СОШ ».
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции»,в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в сфере образования приказываю:
- Возложить ответственность за проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений на Черникову И.В. заместителя директора школы по УВР и Эрмиш Л.В. , педагога-организатора.
- Создать рабочую группу по противодействию коррупции в школе в следующем составе:
председатель группы: Давыдова О.В.– директор школы;
секретарь: Сухарева Н.Ф. – документовед;
Члены группы:
Рыльцова А.И. – председатель первичной профсоюзной организации;
Эрмиш Л.В. – педагог - организатор;
Черникова И.В. - заместитель директора по УВР, ответственный ведение ГИА выпускников;
Трамбаев Д.Н. – учитель информатики;
Бутымова Н.П. - ответственный за сайт ОУ.
3. Утвердить положение « О противодействии коррупции» (Приложение 1)
4. Утвердить план работы по противодействию коррупции в МКОУ «Бобровская СОШ» (Приложение 2).
5. Членам комиссии, обеспечить предоставление информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом, 1 раз в полугодие.
6. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Директор школы: Давыдова О.В.
С приказом ознакомлены:
Черникова И.В..
Эрмиш Л.В.
Рыльцова А.И.
Трамбаев Д.Н.
Бутымова Н.П.
Сухарева Н.Ф.
Муниципальное казённое образовательное учреждение Сузунского района
«Бобровская средняя общеобразовательная школа»
Принято на педагогическом совете УТВЕРЖДАЮ:
Протокол № 3 от 13.11.2014 Директор школы:
__________ О.В.Давыдова
«01» декабря 2014 г.
Положение № _56
О противодействии коррупции
1. Общие положения.
1.1. Данное Положение "О противодействии коррупции" (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. в редакции от 28.12.2013года
1.2. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.3.1. коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
1.3.2. противодействие коррупции - деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.4. Основные принципы противодействия коррупции:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
- публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
2. Основные меры по профилактике коррупции.
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
2.1. формирование в коллективе педагогических и непедагогических работников школы нетерпимости к коррупционному поведению;
2.2. формирование у родителей (законных представителей) обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению;
2.3. проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией школы на предмет соответствия действующему законодательству;
2.4. проведение мероприятий по разъяснению работникам школы и родителям (законным представителям) обучающихся законодательства в сфере противодействия коррупции.
3. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции.
3.1. создание механизма взаимодействия органов управления с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
3.2. принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников и родителей (законных представителей) обучающихся к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе и у родителей (законных представителей) обучающихся негативного отношения к коррупционному поведению;
3.3. совершенствование системы и структуры органов самоуправления;
3.4. создание механизмов общественного контроля деятельности органов управления учреждения и самоуправления;
3.5. обеспечение доступа работников школы, учащихся и их родителей (законных представителей) к информации о деятельности органов управления школой и самоуправления;
3.6. конкретизация полномочий педагогических, непедагогических и руководящих работников школы, которые должны быть отражены в должностных инструкциях.
3.7. уведомление в письменной форме работниками школы администрации по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.8. создание условий для уведомления обучающимися и их родителями (законными представителями) администрации школы обо всех случаях вымогания у них взяток работниками школы.
4. Организационные основы противодействия коррупции
4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляют:
- Рабочая группа по противодействию коррупции;
- заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
4.2. Рабочая группа по противодействию коррупции создается в августе – сентябре каждого учебного года; в состав рабочей группы по противодействию коррупции обязательно входят председатель профсоюзного комитета школы, представители трудового коллектива, член родительского комитета.
4.3. Выборы членов Рабочей группы по противодействию коррупции проводятся на Общем собрании трудового коллектива и заседании Общешкольного родительского комитета. Состав Рабочей группы утверждается приказом директора школы.
4.4. Члены Рабочей группы избирают председателя и секретаря.
Члены Рабочей группы осуществляют свою деятельность на общественной основе.
4.5. Полномочия членов Рабочей группы по противодействию коррупции:
4.5.1.Председатель Рабочей группы по противодействию коррупции:
- определяет место, время проведения и повестку дня заседания Рабочей группы;
- на основе предложений членов Рабочей группы формирует план работы Рабочей группы на текущий учебный год и повестку дня его очередного заседания;
- по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов;
- информирует директора школы о результатах работы Рабочей группы;
- представляет Рабочую группу в отношениях с работниками школы, обучающимися и их родителями (законными представителями) по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- дает соответствующие поручения секретарю и членам Рабочей группы, осуществляет контроль за их выполнением;
- подписывает протокол заседания Рабочей группы.
4.5.2. Секретарь Рабочей группы:
- организует подготовку материалов к заседанию Рабочей группы, а также проектов его решений;
- информирует членов Рабочей группы и о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
- ведет протокол заседания Рабочей группы.
4.5.3. Члены Рабочей группы по противодействию коррупции:
- вносят председателю Рабочей группы предложения по формированию повестки дня заседаний Рабочей группы;
- вносят предложения по формированию плана работы;
- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Рабочей группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Рабочей группы;
- в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается при принятии решения;
- участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений и полномочий.
4.6. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупции проводятся не реже двух раз в год; обязательно оформляется протокол заседания.
Заседания могут быть как открытыми так и закрытыми.
Внеочередное заседание проводится по предложению любого члена Рабочей группы по противодействию коррупции.
4.7. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению Рабочей группы на заседания могут приглашаться любые работники школы или представители общественности.
4.8. Решения Рабочей группы по противодействию коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочей группы обладают равными правами при принятии решений.
4.9. Член Рабочей группы добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Рабочей группой. Информация, полученная Рабочей группой, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
4.10. Рабочая группа по противодействию коррупции:
- ежегодно в сентябре определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;
- осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
- реализует меры, направленные на профилактику коррупции;
- вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в школу;
- осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательного процесса;
- осуществляет анализ обращений работников школы, обучающихся и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;
- проводит проверки локальных актов школы на соответствие действующему законодательству; проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;
- разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности школы;
- организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;
- выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору школы рекомендации по устранению причин коррупции;
- взаимодействует с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
- взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;
- информирует о результатах работы директора школы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
План работы по противодействию
коррупции в МКОУ «Бобровская СОШ »
УТВЕРЖДАЮ:
директор МКОУ
«Бобровская СОШ »
Давыдова О.В.
«___»__________2014 г.
|
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки проведения |
Ответственный |
|
1. |
Организация личного приема граждан директором школы |
В течение года |
Директор школы
|
|
2. |
Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в деятельности работников учреждения |
В течение года |
Директор школы |
|
3. |
Размещение на сайте ОУ правовых актов антикоррупционного содержания |
В течение года |
Члены рабочей группы |
|
4. |
Создание системы информирования общественности о законности учебной деятельности в ОУ, о мероприятиях по оценке качества образования в школе, о правах граждан на получение образования, о мерах по противодействию коррупции и др. через информационные стенды, сайт ОУ, родительские собрания;
- развитие института общественного участия через привлечение граждан для работы в рамках организации общественного наблюдения при проведении ГИА, участие в жизни школы в составе общественного Совета;
- организация информирования участников ГИА и их родителей (законных представителей) через проведение родительских собраний;
- составление ежегодного публичного отчета о деятельности ОУ. |
В течение года |
Члены рабочей группы |
|
5. |
Привлечение родительской общественности для участия в работе жюри школьных конкурсов. |
По мере проведения мероприятий |
Родительский комитет |
|
6. |
Соблюдение единой системы оценки качества образования при:
- организации и проведении ГИА выпускников, процедуры ОКПД учащихся (проведение, проверка, получение результатов и ознакомление с ними), организации олимпиады школьников;
- аттестации педагогов школы;
- участие работников школы в составе ТЭК, предметных комиссий, конфликтных комиссий;
|
В течение года |
Зам. директора про УВР |
|
7. |
Организация систематического контроля за получением, учетом, хранением, заполнением и порядком выдачи документов государственного образца об основном общем образовании, среднем (полном) общем образовании. Определение ответственности должностных лиц.
|
В течение года |
Директор школы
|
|
8. |
Обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении набора в первый класс. |
Март-август |
Директор школы
|
|
9. |
Усиление контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей). |
В течение года |
Директор школы
|
|
10. |
Организация систематического контроля за выполнением законодательства в сфере противодействия коррупции при организации работы комиссии по распределению Стимулирующего ФОТ, по вопросам охраны труда |
В течение года |
Директор школы
|
|
11. |
Обеспечение соблюдений правил приема, перевода и отчисления обучающихся |
В течение года |
Директор школы
|
|
12. |
Соблюдение мер по противодействию коррупции при составлении локальных актов ОУ, отчетности ОУ |
В течение года |
Директор школы, заместители директора |
|
13. |
Усиление персональной ответственности работников школы за принятие решения в рамках своих полномочий. |
Постоянно |
Директор школы
|
|
14. |
Привлечение к дисциплинарной ответственности работников школы, не принимающих должных мер по обеспечению исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции. |
По факту |
Директор школы |
|
15. |
Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на совещаниях при директоре, педагогических советах |
В течение года |
Члены рабочей группы |
|
16. |
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в учреждении |
По факту |
Директор школы |
|
17. |
Анкетирование работников по вопросам коррупционного содержания |
|
|
|
18. |
Изучение проблемы коррупции в государстве на уроках обществознания через введение модуля антикоррупционной направленности в содержание рабочей программы по предмету. |
В течение года |
Учителя обществознания |
|
19. |
Ознакомление обучающихся со статьями УК РФ о наказании за коррупционную деятельность |
В течение года |
Учитель обществознания |
|
20. |
Проведение классных часов о правах и обязанностях учащихся, основных положениях Устава ОУ |
сентябрь |
Классные руководители |
|
21. |
Проведение серии классных часов «Открытый диалог» со старшеклассниками, подготовленных с участием обучающихся по теме антикоррупционной направленности:
-Мои права.
-Я- гражданин.
-Потребности и желания.
-Гражданское общество и борьба с коррупцией.
-Источники и причины коррупции.
-Учащиеся против коррупции.
-Условия эффективного противодействия коррупции.
-Почему в России терпимое отношение к коррупции |
В течение года |
Классные руководители |
|
22. |
Организация и проведение к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря), различных мероприятий:
- оформление стендов в Школе;
- проведение классных часов и родительских собраний на тему «Защита законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией» с привлечением сотрудников правоохранительных органов;
- анкетирование учащихся старших классов по отношению к проблеме коррупции;
- обсуждение проблемы коррупции среди работников Школы
- анализ исполнения Плана мероприятий противодействия коррупции в Школе |
Декабрь -январь |
Педагог - организатор
Классные руководители
Члены рабочей группы |
|
23. |
Конкурсная творческая работа (сочинение, эссе) среди обучающихся 7-11 классов на темы:
«Если бы я стал президентом»,
«Как бороться со взятками»,
«Легко ли всегда быть честным?» |
Декабрь 2014 года |
Учителя русского языка
Классные руководители |
Положение обсуждено и принято на педсовете
Протокол № 3 от 13.11. 2014г.